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紮牢救助安全網 助力脫貧攻堅戰

訪問次數:2914 作者: 市民政局 郭磊 來源: 發布時間:2019-09-29 15:53
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    社會救助工作事關困難群眾衣食冷暖,事關社會和諧穩定和公平正義。完善社會救助兜底保障工作,是新時期改善民生工作的必然要求,也是打贏脫貧攻堅戰的必然要求。今年以來,LOL全球總決賽預測社會救助工作緊緊圍繞困難群眾需求,堅持托底線、救急難、保民生,不斷推進製度創新,讓困難群眾在精準、及時、暖心的救助中有更多獲得感、幸福感。

    社會救助製度和扶貧開發政策有效銜接。今年2月,市民政局、市財政局、市扶貧開發局聯合印發《關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》,全力保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活。一是將低保對象覆蓋範圍從收入型貧困人群擴大到因病、殘、學等剛性支出較大導致的支出型貧困人群。二是采取按戶施保與按人施保相結合的方式開展農村低保對象認定。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重病重殘人員(不含整戶納入低保範圍的貧困人口)可按單人戶納入農村低保。截至6月底,我市未脫貧建檔立卡貧困人口已有30664人享受低保、五保待遇,低保、五保對象占未脫貧建檔立卡貧困人口的63.32%。三是脫貧攻堅期內,納入農村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當地低保標準後,可給予12個月的漸退期,實現穩定脫貧後再退出低保範圍。

    最低生活保障工作紮實開展。一是推進低保城鄉統籌。根據省民政廳要求,我市今年計劃全麵實施低保城鄉統籌,低保標準較上年度提高4%。二是落實應保盡保。通過簡化申報資料、實施網上申請辦理,落實因病支出型貧困居民和成年無業重度殘疾人納入低保等措施,落實應保盡保、快速辦理。1-6月,全市城鄉低保累計保障109萬人次,累計支出34547萬元,月人均補助317元。6月當月保障93728戶186872人。6月份全市農村低保覆蓋麵3.28%。三是提升信息化管理水平。全麵部署應用安徽省社會救助綜合服務平台,開通“亳州社會救助”微信公眾號,進一步提升低保信息化管理水平。四是規範完善低保行政文書。自7月1日起,全麵啟用安徽省民政廳印發的新版低保行政文書,促進低保行政行為的標準化、規範化。

    特困人員供養製度全麵落實。一是提高供養標準。今年我市計劃進一步提高集中供養特困人員財政補助標準和敬老院管護經費標準,提高特困人員供養能力。二是完善規章製度。修訂出台《LOL全球總決賽預測2019年特困人員供養及機構運行維護實施辦法》,印發《LOL全球總決賽預測進一步規範農村五保供養管理工作若幹規定》。三是積極探索失能五保老人集中供養模式,鏈接鄉鎮衛生院優質醫療資源,將失能五保老人接入鄉鎮衛生院集中供養,為他們提供生活照料、康複護理、精神慰藉等服務,並按照年人均3.6萬元標準撥付生活醫護總費用,目前全市共入住753人。四是及時發放特困人員各類補貼資金。二季度,全市供養特困人員供養29179人,其中集中供養7144人、分散供養22035人。上半年累計支出特困人員供養金8516.306萬元,發放失能、半失能特困人員護理補貼850.13萬元。

    臨時救助、專項救助水平持續提升。一是出台《LOL全球總決賽預測臨時救助工作操作規程》,《關於進一步加強和改進臨時救助工作的通知》,進一步規範和細化臨時救助工作,臨時救助次均救助水平較去年略有增長。1-6月,全市開展臨時救助3218人次,支出1025.387萬元,次均救助3186元。加大專項救助力度。市財政為提高艾滋孤老對象生活水平,單獨安排預算361.6萬元,用於每人每月增發200元夥食補助和對艾滋孤兒孤老慰問金支出。1-6月,累計發放艾滋特困對象救助金2822人291.43萬元,發放孤兒保障金4309人1906.44萬元,困難殘疾人生活補貼發放83961人2578.53萬元,重度殘疾人護理補貼發放63685人2258.46萬元。

   農村低保專項治理深入開展。一是加強組織領導,細化工作方案。市、縣民政局均成立農村低保專項治理工作領導小組,實行主要領導負總責,分管領導為直接責任人的工作機製,將工作責任落實到具體崗位和具體人員。印發《雷牛電競官網關於貫徹落實<2019年安徽省農村低保專項治理工作要點>的通知》,明確重點治理任務。二是創新工作機製,提高治理效果。加強政策宣傳,編製《低保政策20問》宣傳資料,由縣區印發到鎮、村,提升基層幹部群眾對低保政策知曉度;設立舉報電話,暢通舉報渠道;加強低保公示,嚴格落實審核、審批結果兩榜公示和在冊低保對象長期公示製度,按月在市縣民政網站上公示低保對象信息,接受社會監督;抓好問題整改,不定期開展專項治理工作暗訪,對發現問題列出清單通報到縣區,限期整改,逐件銷號。

    核對係統各項功能不斷完善。一是加強信息交換安全。與省核對中心、縣區核對中心分別簽訂信息交換與保密協議,同時與市信息局、各業務信息提供單位簽訂三方保密安全協議,規範信息使用範圍,提升信息安全保密。二是提升核對硬件設備。根據核對工作開展需要,市核對係統服務器從原市智慧城市數據中心遷移到浪潮雲計算中心,服務器運算能力和帶寬得到大幅提升。三是努力擴大信息共享範圍。通過與市智慧城市、省核對係統對接,實現了對公安、人社、國土、教育、工商、國稅、地稅、殘聯、公積金中心、民政等10個部門26項業務數據的共享。1-6月,共核對救助家庭16838戶58221人,係統提示預警家庭5717戶8118人。

    社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機製及時啟動。5月份,我市居居民消費價格指數(CPI)和食品價格漲幅較大,我市及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製,向在冊的城鄉低保、特困人員發放價格臨時補貼,譙城區、蒙城縣補貼對象每人發放24.1元,渦陽縣、利辛縣城市補貼對象每人發放24.1元、農村補貼對象每人發放15.5元。價格臨時補貼的發放對緩解我市物價上漲影響、保障困難群眾基本生活、促進社會和諧穩定發揮積極作用。

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